在業(yè)內人士眼中，此次國家跨境電商綜合試驗區(qū)花落寧波可謂水到渠成。作為國內電商經濟最為活躍的地區(qū)之一，寧波擁有跨境電商發(fā)展相對完整的產業(yè)鏈和生態(tài)鏈。

　　自２０１２年年底獲批成為全國首批跨境貿易電子商務試點城市以來，通過制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，寧波跨境電商發(fā)展一直走在全國試點城市前列，形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢。２０１５年，寧波跨境電商試點業(yè)務進出口總額達８１．４億元，其中進口２９．３億元，居全國試點城市第三；出口５２．１億元（約合８億美元），處于全國前列。

　　寧波的外貿和電商產業(yè)優(yōu)勢十分突出。作為全國十大外貿名城，目前寧波外貿產業(yè)關聯(lián)度在６０％以上，擁有２萬多家外貿進出口企業(yè)。其中，９０％以上外貿企業(yè)利用互聯(lián)網開展商務活動，寧波開展電商活動的外貿企業(yè)數量占到全國外貿網商總數的近１０％，領先全國同類城市。

　　試點三年來，寧波已形成以寧波保稅區(qū)、櫟社保稅物流中心、櫟社機場物流園區(qū)、梅山保稅港區(qū)等跨境電商進口基地以及海曙跨境貿易電子商務產業(yè)園區(qū)、寧波電商城江北園區(qū)、余姚市電子商務產業(yè)園等跨境電商出口產業(yè)集聚區(qū)為主體，以寧波國際會展中心、寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、０２０體驗店等進口商品展示交易平臺為輔的多點支撐、多極集聚的產業(yè)發(fā)展格局。

　　看好寧波跨境電商的巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑖鴥纫慌缇畴娚唐髽I(yè)爭相搶灘甬城。上月底，總投資５億元的網易跨境電商寧波倉在寧波保稅區(qū)奠基。該項目將與全球電商巨頭亞馬遜強強聯(lián)手，打造成世界一流的全品類、智能化跨境電商倉儲配送基地。目前，蜜芽寶貝、敦煌網、京東全球購、聚美等跨境電商巨頭已在寧波安營扎寨。

　　與此同時，寧波還與阿里巴巴天貓國際、蘇寧易購、唯品會、１號店等大型平臺商開展戰(zhàn)略合作，并引入了第三方支付、金融服務、代理運營、倉儲物流、快遞配送、售后服務等相關服務型企業(yè)。這些得天獨厚的優(yōu)勢，讓寧波成為獲批國家跨境電商“特區(qū)”的重要砝碼。

　　跨境電商“特區(qū)”“特”在哪里？

　　“給力寧波！”前天晚上，正正電商有關負責人包建軍在中國政府網上看到“寧波獲批設立跨境電商綜合試驗區(qū)”的消息后，第一時間在他的微信朋友圈分享了這一消息。

　　跨境電商是外貿“新業(yè)態(tài)”之一，已被納入國務院“一帶一路”“互聯(lián)網＋”等戰(zhàn)略的發(fā)展藍圖。去年６月，國務院辦公廳對外公布了《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》，提出要適時擴大試點。這次國務院批復寧波等１２個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，再次傳遞了國家發(fā)展“互聯(lián)網＋”新型產業(yè)、促外貿穩(wěn)增長、推動產業(yè)結構轉型的決心和導向。

　　“跨境電商綜合試驗區(qū)承擔了一部分制度創(chuàng)新的使命，將通過改革創(chuàng)新、先行先試，著力破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，再造適應跨境電商這種新型貿易方式的監(jiān)管服務制度體系。”寧波市政府決策咨詢專家、寧波工程學院楊健教授告訴筆者，其意義相當于在寧波建立一個“網上自貿區(qū)”，對寧波外貿轉型升級意義重大。楊教授曾參與了中國（寧波）跨境電商綜合試驗區(qū)申報方案的起草工作。

　　據了解，中國（寧波）跨境電商綜合試驗區(qū)，將以“線上單一窗口”與“線下創(chuàng)新綜合園區(qū)”有機融合為特色，重點在制度、服務、管理等“三大領域”開展創(chuàng)新，通過綜合改革、集成創(chuàng)新，形成第三方平臺和自營平臺同步推進，境內外電商共同參與，進出口并重、多種模式并存、線上線下有序結合的跨境電商發(fā)展格局，推動“關”“檢”“匯”“稅”“商”“物”“融”一體化發(fā)展。具體來說，將建設“六體系兩平臺”，其中“六體系”包括信息共享服務體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、風險防控體系和統(tǒng)計檢測體系，“兩平臺”分別是指線上“單一窗口”平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺。

　　“未來，寧波跨境電商綜合試驗區(qū)肯定是國內跨境電商的一個高地，相信會有很多創(chuàng)新舉措在這里先行先試，對物流行業(yè)來說機會更多。”一位剛從美國留學回來的慈溪“創(chuàng)二代”表示，他今年將投資２０００萬元在寧波跨境電商園區(qū)建智能倉。

　　杭甬如何錯位競爭切分“大蛋糕”？

　　目前，浙江省有寧波、杭州兩個跨境電商綜合試驗區(qū)，這在全國都不多見（僅廣東、浙江有兩個綜合試驗區(qū)）。其中，杭州市于去年３月獲批全國首個跨境電商綜合試驗區(qū)，已設立了近一年。

　　“寧波建設跨境電商綜合試驗區(qū)，將成為杭州跨境電商綜合試驗區(qū)的補充和延伸。”寧波市口岸打私辦主任丁海濱表示，杭州、寧波在發(fā)展跨境電商方面各有優(yōu)勢，未來發(fā)展戰(zhàn)略是錯位競爭。

　　丁海濱說，杭州擁有以阿里巴巴為龍頭的集交易、金融、信息、服務于一體的產業(yè)化運作的電商發(fā)展生態(tài)圈，已形成龍頭帶領、產業(yè)集聚的氛圍，但港口優(yōu)勢除空港外卻不如寧波。寧波的優(yōu)勢則在于依托深水良港形成的開放、完善的集疏運體系以及堅實的外貿產業(yè)基礎，但在互聯(lián)網金融、信息服務等領域的公共服務體系建設上則有所不足。

　　以跨境電商出口業(yè)務為例，寧波在去年５月２８日正式啟動跨境電商出口業(yè)務后，馬上就展現(xiàn)出發(fā)展優(yōu)勢：９月份業(yè)務額突破１億美元，１２月份再創(chuàng)新高一舉突破３億美元。

　　“充分依托兩地在資源、產業(yè)等方面的特色和潛力，實現(xiàn)借勢借力、優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展，從而達到發(fā)展大產業(yè)、打造大物流、拓展大市場的目的，形成跨境電商一盤棋發(fā)展的良好格局，從而為全國跨境電商的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供可復制、可推廣的經驗和模板。”丁海濱表示。

　　近年來，寧波市委、市政府把跨境電商作為重要戰(zhàn)略性新興產業(yè)來抓，出臺了一批促進跨境電商發(fā)展的指導性意見。特別是去年下半年，寧波全面開展了跨境電商綜合試驗區(qū)申報各項工作，目前正在著手準備出臺《中國（寧波）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》。

　　“跨境電商綜合試驗區(qū)不是政策洼地，而是制度高地。試驗的核心，是監(jiān)管模式的創(chuàng)新和發(fā)展模式的創(chuàng)新。”國務院常務會議對寧波等新一批綜合試驗區(qū)寄予了厚望。

　　這也是寧波廣大外貿企業(yè)的希冀。“我們將積極配合試驗區(qū)建設，在國家政策允許范圍內大力發(fā)展跨境電商業(yè)務，努力把公司做大做強，為寧波外貿再立新功。”寧波江北甜蜜時空貿易有限公司總經理盧瀟對未來滿懷期待。

　　跨境電子商務

　　跨境電子商務，是指交易主體（個人或企業(yè)）以數據電文形式，通過互聯(lián)網（含移動互聯(lián)網）等電子技術，開展跨關境交易的一種國際商業(yè)活動。隨著全球經濟一體化深入發(fā)展，以電子商務與物流、金融融合發(fā)展為顯著特征的跨境電子商務，正成為重要的新型國際貿易方式。

　　數讀寧波跨境電商

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　?。玻埃保茨?ldquo;雙十一”期間，寧波保稅區(qū)跨境電商進口交易額實現(xiàn)１．１億元。    

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　　２０１４年全年，寧波跨境電商進口銷售額達３．７億元。

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　　２０１５年５月，寧波跨境電商進口銷售額累計突破１０億元大關，成為全國試點地區(qū)首個破１０億的城市。

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　　２０１５年１２月，寧波跨境電商當月出口貿易額達到３億美元。

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　?。玻埃保的耆?，寧波跨境電商試點業(yè)務進出口總額達８１．４億元，其中進口２９．３億元，出口５２．１億元（約合８億美元）。